各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、銀監(jiān)局:
自“銀稅互動”工作開展以來，各地稅務(wù)、銀監(jiān)部門和銀行業(yè)金融機構(gòu)密切合作，通過建立合作機制、搭建合作平臺、共享交換信息、創(chuàng)新融資方式，將企業(yè)的納稅信用與融資信用相結(jié)合，破解小微企業(yè)融資難題，初步形成企業(yè)、銀行、稅務(wù)三方共贏的局面。為鞏固“銀稅互動”成果，充分發(fā)揮政務(wù)信息共享的疊加效應(yīng)，現(xiàn)就進一步推進“銀稅互動”工作通知如下：
一、完善銀稅合作機制
（一）推動工作重心下沉。繼續(xù)完善稅務(wù)、銀監(jiān)部門和銀行業(yè)金融機構(gòu)省級層面的銀稅合作聯(lián)席會議制度，建立健全市、縣兩級銀稅合作工作機制，將“銀稅互動”工作的重心向基層下沉，在2017年實現(xiàn)銀稅合作工作機制在所有縣域鋪開，加大基層銀稅合作的力度。
（二）充分發(fā)揮聯(lián)席會議作用。定期交流工作經(jīng)驗，及時總結(jié)分析工作成效，跟蹤了解工作開展中的難點問題，做好合作單位之間的協(xié)調(diào)工作，暢通“銀稅互動”工作溝通渠道，積極指導(dǎo)銀稅合作工作有序開展，切實保證銀稅合作機制有效運行。
二、加大銀稅信息交流力度
（三）擴大納稅信用信息主動推送范圍。稅務(wù)部門推送的納稅信用信息，由納稅信用A級納稅人名單拓展至納稅信用A-D級企業(yè)名單、注冊地址、經(jīng)營地址、聯(lián)系方式、法定代表人信息。
（四）豐富銀稅信息互換內(nèi)容。在依法合規(guī)、企業(yè)授權(quán)的前提下，稅務(wù)部門可向銀行業(yè)金融機構(gòu)提供企業(yè)納稅信息，化解銀企信息不對稱問題，幫助守信企業(yè)獲得銀行融資服務(wù)。銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)按照《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律法規(guī)規(guī)定，積極配合稅務(wù)部門查詢納稅人銀行賬戶相關(guān)信息，依法合規(guī)提供所查詢的信息，便于稅務(wù)部門加強稅收管理。
（五）推動合作渠道多樣化。鼓勵稅務(wù)部門和銀行業(yè)金融機構(gòu)探索建立專線、搭建系統(tǒng)平臺等方式實現(xiàn)數(shù)據(jù)直連，將銀稅信息互動由“線下”搬到“線上”。繼續(xù)推廣稅務(wù)部門與銀行業(yè)金融機構(gòu)簽訂協(xié)議的銀稅合作模式，研究探索通過稅務(wù)部門與銀監(jiān)部門簽訂“一攬子”協(xié)議的方式，持續(xù)擴大參與“銀稅互動”商業(yè)銀行的范圍和數(shù)量。
三、推動銀稅合作創(chuàng)新
（六）拓展“銀稅互動”受惠面。將“銀稅互動”受惠群體由納稅信用A級拓展至B級。鼓勵將“銀稅互動”同國家產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合，研究推出更有針對性、更加靈活的金融產(chǎn)品，優(yōu)化信貸資源供給結(jié)構(gòu)，支持進出口貿(mào)易和企業(yè)“走出去”，助力國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及國家重點支持領(lǐng)域發(fā)展。
（七）加大信貸產(chǎn)品創(chuàng)新力度。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)結(jié)合自身經(jīng)營發(fā)展特點，融合稅務(wù)數(shù)據(jù)與多維度企業(yè)信息，借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，研究探索搭建“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+金融+稅務(wù)”平臺，積極創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，優(yōu)化完善信貸審批流程，健全完善信貸產(chǎn)品風(fēng)險管理機制，提升金融服務(wù)效率。銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極順應(yīng)新常態(tài)下經(jīng)濟金融環(huán)境的變化發(fā)展，積極創(chuàng)新為小微企業(yè)“雪中送炭”，對于符合授信條件的小微企業(yè)，要積極給予信貸支持，合理設(shè)定流動資金貸款期限，減少貸款期限與小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期錯配造成的資金周轉(zhuǎn)壓力。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)針對納稅守信、經(jīng)營狀況和發(fā)展前景較好的小微企業(yè)研發(fā)信用貸款類產(chǎn)品，給予優(yōu)惠的信貸支持。
（八）深化銀稅合作領(lǐng)域。鼓勵稅務(wù)部門與銀行業(yè)金融機構(gòu)的多領(lǐng)域納稅服務(wù)合作，充分利用銀行業(yè)金融機構(gòu)的服務(wù)網(wǎng)點，加強在自助服務(wù)、委托服務(wù)和服務(wù)體驗方面的銀稅合作。有條件的地區(qū)可選擇流量大、綜合性銀行服務(wù)網(wǎng)點配置自助辦稅終端，為納稅人提供稅務(wù)、銀行一體化自助服務(wù)。
四、加強配套機制建設(shè)
（九）加強銀稅互動信息安全。銀稅互動信息傳遞和接收的單位要簽訂信息保密協(xié)議，規(guī)范信息使用范圍，明確信息保密義務(wù)，共同做好信息傳遞過程中的安全防護工作，確保相關(guān)涉稅信息不沉淀、不外泄，有效保護企業(yè)商業(yè)秘密，保障納稅人合法權(quán)益。
（十）加大“銀稅互動”宣傳力度。稅務(wù)、銀監(jiān)部門和銀行業(yè)金融機構(gòu)要將“銀稅互動”納入宣傳重點，充分依托辦稅服務(wù)廳、銀行網(wǎng)點、服務(wù)熱線、門戶網(wǎng)站、微博微信等渠道和方式，對“銀稅互動”活動和相關(guān)金融產(chǎn)品進行全方位宣傳，提升社會公眾、市場主體對“銀稅互動”的知曉度，提高市場主體的參與度和活躍度。加大對典型案例的宣傳力度，通過守信激勵的示范引領(lǐng)效應(yīng)，在全社會形成誠信經(jīng)營、依法納稅的價值導(dǎo)向，促進營造良好的市場信用環(huán)境，不斷擴大“銀稅互動”的社會影響力。
國家稅務(wù)總局 銀監(jiān)會
2017年5月4日
